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汶上县政府

汶上县地处山东省西南部,辖14处乡镇、493个村居,面积877平方公里,总人口77.6万。汶上历史悠久,学问灿烂,佛教学问、儒家学问、运河学问交相辉映,素有“千年佛都,儒贤圣地”之美誉。矿产资源丰富,主要有煤、铁、金、花岗石等矿产资源,其中煤炭储量30亿吨,铁矿石储量近亿吨,花岗岩储量13亿立方米。2013年,县政府在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支撑下,牢牢把握“高点定位跨越发展”总基调,团结带领全县人民,积极应对复杂严峻的经济形势,解放思想,务实苦干,拼搏创新,奋勇争先,完成了县十七届人大二次会议确定的各项任务目标,开创了科学发展、和谐发展新局面。

——综合实力跃上新台阶

2013年,预计全县完成地区生产总值210亿元,同比增长12%;公共财政预算收入首次突破10亿元大关,达到11.26亿元,增长14.7%;规模以上固定资产投资140亿元,增长22%;社会消费品零售总额82.3亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入21407元、农民人均纯收入11489元,分别增长11.5%、14%;金融机构存贷款余额分别达到165亿元和89亿元。

——产业兴县实现新突破

工业经济增量提质。在宏观经济环境趋紧、煤炭价格下降的不利形势下,主要经济指标保持高速增长,规模以上工业企业新增38家,实现销售收入163.3亿元、利税30.5亿元,分别增长30%、25%;工业用电量完成13.63亿千瓦时,增长36.5%。工业结构更加优化,盐煤精细化工、节能环保、工程机械、发电机组、纺织服装五大特色产业进一步壮大,销售收入、利税占工业经济的比重分别达到80.5%、78.1%,纺织服装产业集群列入省重点产业集群,煤炭企业税收占公共财政预算收入的比重下降到22.5%。农业现代化加快推进。大力实施全国小型农田水利建设重点县、农业综合开发等项目,不断推广农业新技术,粮食总产实现“十一连增”,再次被评为全国粮食生产先进县,50万亩粮食高产创建三年规划获省政府批准。农业产业化进程加快,流转土地28.1万亩,新发展市级农业龙头企业5家、家庭农场89家,6家企业通过省级畜产品无公害认证;芦花鸡产业实现销售收入2.23亿元,苗木花卉种植面积达到4万亩,元丰核桃、岱香核桃荣获第七届世界核桃大会“优良品种奖”。现代服务业快速发展。学问旅游业拉动作用凸显,宝相寺景区配套设施更加完善,宝相宫建设稳步推进;大运河南旺枢纽申遗工程顺利通过世界遗产专家考察评估,考古遗址公园入选第二批国家考古遗址公园;莲花湖湿地二十四节气广场建成开放,北部山区生态旅游开发步伐加快,喜客来大酒店等一批新兴餐饮酒店建成运营,顺利通过省旅游强县复核。商贸物流业提速发展,中都时代广场、京港汽车城建成运营,北农贸市场、福地商贸城等项目加快推进,西部商贸物流区列入市重点服务业园区,万隆国际商城列为省重点服务业项目。金融业发展步伐加快,中银富登村镇银行开业运营,农村信用社银行化改革顺利推进,保险和房地产业健康发展。

——项目建设再掀新高潮

招大引强成效显著。持续开展招商引资和“大项目突破年”活动,加强与央企、大型民企的对接合作,全县到位市外国内资金55亿元,实际利用外资2800万美金。新开工亿元以上大项目37个,辰欣佛都药业列为省重点建设项目,中联化学盐化工和烷氧化、新风光高压变频器扩产项目建成投产,凯尔菱电光伏电梯、吉江新能源汽车、芯光园LED等项目投入试生产。县政府与联泓集团、济能发集团签署了三方战略合作协议,开启了合作发展新篇章。全民创业深入推进。建设了大学生创业孵化园,创建市级创业示范基地2处,实施了“个转企”及小微企业规范升级工作,新增个体工商户2935户、中小企业1196家。园区承载功能大幅增强。“两区多园”产业发展格局基本形成,县经济开发区完善了路网、水网、天然气管道等配套工程,创新创业园建成使用,规模以上企业达到55家。联想化工区三级水质净化系统投入运行,特种消防站主体完工,220kV变电站启动建设,基础设施逐步完善。五处乡镇工业园功能定位更加清晰,协作配套能力日益增强。保障能力不断提升。完成国家级土地综合整治、高标准农田整理项目13.6万亩,新增耕地3220亩,挖掘存量建设用地925亩。积极对接上级政策,争取各类资金9.2亿元。强力推进节能减排,实施南水北调水污染防治工程,泉河人工湿地水质净化成效明显,环境质量持续改善。

——城乡面貌展现新形象

城市功能日趋完善。新城区建设提速推进,发展框架全面拉开,中都文苑、民园景观提升工程竣工开放,东和园、观澜国际、和谐佳苑等项目进展顺利,中都影视城开工建设,现代新城初具规模。旧城改造稳步实施,北泉河综合治理、圣泽广场升级改造工程全面完成,西和园、百合苑等回迁楼建设进展顺利,宝相福地启动建设。基础设施不断完善,新改建城区道路5.8公里,铺设雨污管网25公里,城区新增绿化面积30万平方米,新增供热面积100万平方米。以“三城同创”为抓手,持续开展“城市建设管理提升年”活动,城市功能品位全面提升,顺利通过省级文明城市先进县测评复查。镇村建设步伐加快。南站、康驿被命名为国家级生态乡镇,郭仓、寅寺分别列入西部经济隆起带“区域重镇”和“经济强镇”规划。新型农村社区建设稳步推进,完成建筑面积110万平方米,1500余户群众回迁入住。完成165个村环境综合整治及生态文明乡村建设任务,硬化道路943公里、新增绿化面积77万平方米;争取省政府村级公路网化示范县政策支撑,新修道路197公里;建成乡镇污水处理站14处、垃圾转运站12处,农村环境更加优美,被确定为全省首批美丽乡村建设试点县。

——创新发展树立新标杆

适应“三农”工作新形势,在全国首创大田作物土地托管服务新模式,圆满迎接了全国供销合作社基层工作会议的现场观摩,土地托管经验推向全国;实施了农村广播“村村通”工程,成功承办了全国广播惠农工作现场会议,广播惠农“汶上模式”在全国推广。两次全国性现场会的成功召开,鼓舞了人心,提振了士气,激发了全县上下干事创业的热情。强化科技人才支撑,引进高层次人才152人,新增国家级高新技术企业2家、“山东名牌”2个,新风光电子“电机系统高效能运行与控制技术”荣获国家科学技术发明二等奖,高新技术产业产值占比达到19.5%,再次荣获“全国科技进步先进县”称号。

——和谐社会开创新局面

全面落实惠民政策,为民所办十件实事顺利完成,民生支出占全年公共预算支出比例达71%。民生保障体系逐步健全。就业再就业工作扎实推进,新增就业8598人,转移就业8100人。社会保障水平持续提升,养老金、失业金、低保救助和五保供养标准进一步提高,9处乡镇敬老院通过国家SAMSUNG级标准验收。新建保障性住房520套、3.5万平方米,改造农村危房900户。社会事业全面发展。不断加大教育投入,全面整合城区义务教育资源,圆满完成学前教育三年行动计划,教育教学质量持续提升。公共学问服务体系逐步健全,学问艺术中心建设顺利推进,体育中心投入使用,“百姓大舞台”、戏曲下乡活动深入开展。医疗保障水平不断提高,县人民医院内科病房楼主体完工,5处乡镇卫生院改扩建工程基本完成;“保健医生进农户”活动成效明显,成功创建省级慢病综合防控示范县。综合治理出生人口性别比,低生育水平持续稳定。第三次经济普查全面启动。社会治理深入推进。实施了覆盖城乡重点部位的“天网”工程,完善信访维稳机制,妥善化解了一批信访积案。应急管理不断加强,安全生产形势持续稳定。强化食品药品监督管理,放心粮油工程顺利实施。不断提升双拥优抚水平,民兵训练基地主体完工,顺利通过省级双拥模范县验收。人防、地震、气象、残疾人、红十字、档案史志、民族宗教、外事侨务等各项工作均取得新成绩。

——行政效能得到新提升

主动接受人大依法监督、政协民主监督,全年办理人大代表建议172件、政协委员提案253件。全面实行“干部联系农户”制度,密切了干群关系;严格实行中央“八项规定”,加大“庸懒散”专项整治力度,开辟了《政风行风热线》栏目,启动了行政复议委员会试点工作,发挥“县长热线”、政府网站重要作用,畅通群众诉求渠道,在全市群众满意度测评中,我县增幅居全市第一。强化行政监察,严格审计、财政投资评审和公共资源交易监督,完善行政审批制度,提升机关事务管理水平,扎实推进惩防体系建设,廉政和精神文明建设取得新成绩。

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